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[토론회] 윤석열 정부 2년, 공공성 해체와 표현의 자유 억압

2024.04.30
  • 1980년 군부독재 정권의 언론통폐합 조치 이후 한국의 미디어 산업은 케이블, 위성, IPTV 등 국가주도 경로를 밟아 왔습니다. 그러나 IPTV와 이동통신 등의 결합판매 정책을 시작으로 정부가 아닌 대기업 미디어 자본이 주도하는 시장이 형성되었고, 2009년 애플 아이폰의 국내 출시 이후 글로벌 미디어 자본의 국내 시장 지배력이 확대되었습니다. 이후 박근혜•문재인 정부에서는 국가주도의 미디어 정책이 아닌 대기업•글로벌 미디어 자본이 주도하는 시장 형성이 본격화되었습니다.
  • 출범한 지 2년이 되어가는 윤석열 정부의 미디어 정책은 2024년 3월 14일 국무총리 산하 ‘미디어•콘텐츠산업융합발전위원회’가 발표한 <미디어•콘텐츠 산업융합 발전방안>(발전방안)과 3월 21일 방통위가 발표한 <2024년도 업무계획>(업무계획)을 통해 면밀히 검토할 필요가 있습니다.
  • 발전방안과 업무계획은 윤석열 정부의 미디어 정책의 두 축을 잘 보여주고 있습니다. 한편에서는 대기업 미디어 자본이 요구한 규제완화와 진흥정책이, 또 한편에서는 미디어 콘텐츠의 내용심의를 강화하는 ‘미디어 공공성’ 정책이 부각되었습니다. 
  • 두 축의 정책이라는 동전의 뒷면에는 KBS 장악, YTN 민영화, TBS 해체와 같은 공적 영역의 소멸, 그리고 뉴스 플랫폼에 대한 심의와 방송통신심의위원회의 정치 도구화가 자리하고 있습니다. 또한 필수적으로 포함되어야 할 지역 중소 방송 발전 방안, 결합판매제도 변경에 대비한 정책 등 누락되어 있는 정책 과제에 대한 지적이 반드시 필요합니다.
  • 한국언론정보학회 미디어이론과현장 연구회에서는 22대 국회 개원에 앞서 윤석열 정부의 미디어 정책을 점검하고 국가-시장 주도라는 이분법을 넘어 미디어 노동자와 시민의 권리를 보장할 대안, 그리고 22대 국회에서 왜 미디어개혁특별위원회의 설치가 필요한지 논의하는 토론회를 아래와 같이 마련하였습니다.

    – 일시: 2024년 4월 30일(화) 오후 2:00 
    – 장소: 국회도서관 소회의실(B1)
    – 주최: 전국언론노동조합, 한국언론정보학회 미디어이론과현장 연구회, 문화연대, 블랙리스트 이후, 사단법인 오픈넷, 언론개혁시민연대, 언론인권센터, 전국언론노동조합, 진보네트워크, 투명사회를위한정보공개센터
    – 주관 및 후원 : 고민정 의원실
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[21조넷 기자회견] 대통령 풍자를 허하라…경찰은 수사 중단을, 국힘은 고발 철회를, 대통령실은 처벌불원 의사 표시를!

2024.04.30


<대통령 풍자를 허하라…경찰은 수사 중단을, 국힘은 고발 철회를, 대통령실은 처벌불원 의사 표시를!> 기자회견 개최

윤석열 정부는 4∙10총선의 참패에 대한 반성은 없고 ‘입틀막’을 고수하겠다는 입장인 듯 합니다. 서울경찰청은 윤 대통령의 과거 영상을 짜깁기해 인터넷에 게시한 원작자와 유포자들에 대해 압수수색을 자행하고 출국금지 조치를 취하는 등 수사에 박차를 가하고 있습니다. 언론보도에 따르면, 경찰은 원본 제작자를 포함해 총 10명을 입건한 것으로 알려졌습니다. 

혐오와 검열에 맞서는 표현의 자유 네트워크(약칭 21조넷)은 그동안 대통령 풍자 영상에 대한 정부여당의 행보에 대해 여러 차례 우려를 표명해왔습니다. 이유는 간단합니다. 이번 사건이 한국사회 내 표현의 자유라는 민주적 가치를 크게 훼손할 것이 자명했기 때문입니다. 무엇보다 정부의 수사기관을 동원한 ‘검열’이 일반 개인들을 향해 퍼져 나가는 것에 대해 크게 우려했기 때문입니다. 21조넷에 참여하고 있는 8개 단체가 수사를 받고 있는 개인들과 연대하기 위해 <가상으로 꾸며본 윤대통령 양심고백 연설> 동영상을 각 단체 온라인 계정에 게시한 이유이기도 했습니다. 

하지만 서울경찰청은 대통령 심기경호를 위한 수사를 멈출 생각이 없어 보입니다. 총선 이후 경찰의 행보가 이를 말해줍니다. 21조넷 또한 대통령 풍자 영상을 제작하고 게시한 이들과 연대해 끝까지 싸울 것입니다. 

21조넷은 오는 5월 2일(목) 오후 2시 서울경찰청 앞(경복궁역)에서 <대통령 풍자를 허하라…경찰은 수사 중단을, 국힘은 고발 철회를, 대통령실은 처벌불원 의사 표기를!> 기자회견을 개최합니다. 이날은 대통령 풍자 영상을 게시했다가 국민의힘으로부터 고발당한 아이디 ‘OOO커피’ 님의 경찰조사가 진행되는 날입니다. ‘OOO커피’ 님의 변호인이 참석해 경찰 수사 상황과 법률적인 부분에 대해 발언합니다.

[기자회견 개요]
<대통령 풍자를 허하라…경찰은 수사 중단을, 국힘은 고발 철회를, 대통령실은 처벌불원 의사 표시를!> 기자회견

2024년 5월 2일(목) 오후 2시 | 서울경찰청 앞(경복궁)

■ 사회자 : 랑희 활동가(인권운동공간 활)
■ 발언자  
– 김동원 실장(전국언론노동조합)
– 명숙 활동가(인권운동네트워크 바람상임활동가)
– 최석군 변호사(민주사회를 위한 변호사 모임 공익인권변론센터)
-헤즈 활동가(문화연대)
–  손지원 변호사(사단법인 오픈넷)
– 추가 예정

■ 기자회견문 낭독

2024년 4월 30일
혐오와 검열에 맞서는 표현의 자유 네트워크(21조넷)

공권력감시대응팀, 문화연대, 블랙리스트 이후, 사단법인 오픈넷, 서울인권영화제, 서울장애인인권영화제, 언론개혁시민연대, 언론인권센터, 인권운동공간 활, 인권운동네트워크 바람, 장애인차별금지추진연대, 전국언론노동조합, 전국장애인차별철폐연대, 진보네트워크센터, 투명사회를위한정보공개센터, 한국장애포럼(가나다순)

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5월 1일 노동절, 산재 사업장 정보공개 캠페인에 함께 할 동료를 찾습니다!

2024.04.26

정보공개센터는 지난 2023년, 산재 다발 사업장이 구인 공고를 낼 경우, 구직자가 그 사실을 알 수 있도록 채용정보 플랫폼 등에게 의무를 부과하는 것을 골자로 하는 직업안정법 개정 청원을 국회에 제출한 바 있습니다. 하지만 21대 국회 임기가 끝나가는 지금도 해당 청원이 제대로 국회에서 논의되지 못했습니다.

정보공개센터는 22대 국회가 개원하면 다시 직업안정법 개정 입법 청원을 제출하고자 합니다.

5월 1일 수요일, 세계노동절 집회에서 집회 참가자들을 대상으로 입법 청원에 함께 하자고 서명을 받을 예정인데요, 정보공개센터 활동가들과 함께 이 날 서명 캠페인에 함께 할 동료들을 모집합니다. 피켓을 들거나, 집회 참가자들에게 팸플릿을 배포하고, 서명을 받는 일을 함께 해주시면 됩니다.

 

2023년 노동자대회 중대재해 정보공개 소송 탄원 서명 캠페인

 

서명 캠페인은 5월 1일 수요일 오후 1시 부터 4시까지 광화문 인근에서 진행됩니다. 캠페인에 함께 해주신 분들에게는 맛있는 저녁을 대접할 예정입니다!

구직자의 알권리를 보장하고, 산업재해 없는 사회를 만들기 위해 서명 캠페인에 동참하실 분들은 아래 링크로 신청해주세요!

노동절 캠페인 참여 신청 링크

 

📞문의  : 02-2039-8361 /  cfoi@opengirok.or.kr

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    정보공개센터 김예찬 활동가

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[공개사유] 본회의 절반도 출석 안 한 서울시 의원, 이유를 감추는 시의회

2024.04.23

지방행정 종합정보공개 시스템인 ‘내고장 알리미’에서 전국 지방의회 평균 출석률을 살펴볼 수 있다. 지방의원 의정활동의 기본이라 할 수 있는 출석률은 시민들에게 적극적으로 공개가 필요하다는 의미다. 그럼 서울시의원들은 회의 출석을 잘하고 있을까? 2023년 기준 서울시의원들의 본회의 참석률은 평균 95%다. 얼핏 높아 보일 수도 있지만, 본회의 출석이 의정활동의 기본이라는 점을 다시 상기해보면 결코 높은 수치라고 볼 수 없다. 이는 다른 광역의원들의 평균 출석률인 96.7%에 못 미치는 수준이며, 실제 서울특별시의회는 지난해 특별·광역시의회 중 가장 낮은 출석률을 기록했다.


다른 곳에 비해 서울시의회 의원들의 출석률이 저조한 이유는 뭘까. 그중 하나로 일부 의원들의 현저히 낮은 출석률을 꼽을 수 있다. 서울시의회가 공개한 의원별 회의 출석현황(24년 4월 17일 홈페이지 공개 기준)을 구체적으로 살펴보면, 이상훈 의원(강북구 제2선거구, 더불어민주당) 46%, 이원형 의원(비례, 더불어민주당) 56%로 회의에 절반 정도밖에 출석하지 않았다는 것을 확인할 수 있다. 이들이 과연 의정활동의 기본적 책무와 역할을 제대로 수행하고 있는지 의문이 들게 하는 수치다.

2024년 본회의 참석율 평균 최대·최소 의회 현황 ⓒ내고장 알리미 www.laiis.go.kr


낮은 출석률보다 더 큰 문제는 불참 사유를 밝히지 않는다는 것


저조한 출석률도 문제지만, 더욱 심각한 문제는 이들의 불참 사유를 확인할 방법이 없다는 데 있다. 만약 의원이 공무 등 불가피한 사정으로 불참했다면 주민들도 충분히 납득할 만한 여지가 있다. 그러나 서울시의회가 그동안 의원들의 회의 불참 사유가 기록된 청가서와 결석계를 비공개해 왔기 때문에 주민의 알권리를 심각하게 침해하고 있다. 문제는 주민의 알권리를 침해하는 것에만 그치지 않는다. 의원 개인 입장에서도 피치 못할 사정으로 회의에 불출석하게 됐을 때, 그 이유를 주민들에게 충분히 설명하거나 소명할 수 없게 되기도 한다.


투명사회를 위한 정보공개센터는 서울시의회를 상대로 의원들의 불출석 청가서와 결석계를 공개하라는 정보공개 소송을 제기했다. 그리고 얼마 전 서울행정법원은 서울시의회 의원들의 청가서와 결석계를 공개하라는 판결을 했다. 이는 서울시의회가 온라인으로 공개하고 있는 의원별 출석률 현황에 더해 구체적인 청가 및 결석 사유에 대한 공개가 필요하다는 법원의 판단이 나온 것이다. 그러나 서울시의회는 여전히 개인정보 보호를 이유로 법원의 판단에도 불구하고 불출석 사유가 기재된 서류의 공개를 거부하고 있다.


이번 판결에서 재판부는 의원의 회의 출석 여부와 불참 사유는 주민의 감시가 필요한 공적 관심사라고 명시했다. 지방의회 의원이 주민 대표로서 공공의 이익을 위해 노력할 의무가 있기에 그 직무수행이 투명하게 공개되어야 한다는 취지다. 하지만 판결 이후 서울시의회는 공개는커녕 원고인 정보공개센터에 대해 다른 비공개 사유를 들어가며 또다시 비공개 결정을 통보했다. 이는 법원의 판단을 무시한 결정인 동시에 지방의회의 책무성과 투명성에 대한 무지를 드러낸 꼴이나 다름없다.


서울행정법원 2023구합57371 판결문 중 일부
지방의회의원에게는 성실의무, 회의 출석의무가 부여된 점 및 이 법원이 제2 정보 중 청가서 부분을 비공개로 열람ᆞ심사한 결과를 종합적으로 고려하면, 지방의회의원이 회의에 출석하였는지 여부나 불출석한 경우의 그 사유 등은 주민의 통상적인 감시가 필요한 공적인 관심 사안에 해당한다고 보아야 하므로, 위 정보가 인사관리에 관한 사항에 해당한다고 하더라도, 주민의 알 권리 보장, 지방자치행정에 대한 주민의 참여, 지방의회 운영의 투명성 확보 등을 위하여 공개될 필요가 있는 정보에 해당한다고 봄이 타당하다.


법원 판결에도 비공개 고수하는 서울시의회


서울시의원의 회의 불출석 사유에 대한 공개는 주민의 알권리 차원에서도, 의원들의 직무 책임성 제고 차원에서도 필요한 사안이다. 주민을 대표하는 지방의원들이 얼마나 성실히 임무에 임하는지 주민이 충분히 감시하고 평가할 수 있어야 한다. 의원의 회의 출석 현황을 평가할 때도 출석률이라는 양적 평가로 의원의 성실성을 가늠하는 데 한계가 있는 것은 분명하다. 공무 등 불가피한 사정으로 회의에 불참한 것이 아닌, 개인의 일정을 이유로 회의에 빠지는 상황이 반복된다면 이는 주민 대표로서 자격이 없다고 평가받아야 한다. 또한 의원의 회의 불참 사유에 대한 질적 정보까지 투명하게 공개되어야, 앞으로 출석률이 저조한 의원들의 제재방안에 대한 논의의 장도 펼쳐질 수 있다. 합리적 사유 없이 회의에 빠지는 일이 반복된다면 그에 걸맞은 불이익도 뒤따라야 하기 때문이다.


서울시의회는 이제라도 법원의 판결 취지를 받아들여 조속히 청가서 및 결석계를 공개해야 한다. 주민의 대의기관인 지방의회가 한층 더 신뢰받기 위해서는 의정활동 전반을 투명하게 공개하려는 노력이 계속되어야 한다는 것을 잊지 말아야 한다. 또한 이번 법원의 판결이 서울시의회뿐만 아니라 전국 지방의회 차원의 회의 출결 공개 수준을 점검하고 개선하는 변화로 이어지기를 바란다.


이 글은 민중의소리에서도 확인할 수 있습니다.

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  • 조민지사무국장

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2024년 광역시도 고위공직자 재산신고 내역 공개

2024.04.16

공직자윤리법에 따라 공개된 고위공직자 재산신고 내역 중 광역시도 소속 고위공직자 재산신고내역을 공개합니다.


▶2024 광역시도 고위공직자 재산 데이터보기


해당 데이터는 2024년 3월 28일 정부공직자윤리위원회에서 PDF로 공개한 ‘2024년 정기재산변동신고”관보를 시민들이 분석하기 쉽게 정보공개센터에서 구글 스프레드시트로 변환한 데이터입니다.


이번 데이터에는 아래의 고위공직자 재산신고내역이 공개되어 있습니다.

-전국지방자치단체장

-17개 광역시도 행정부 고위공직자
-17개 광역시도교육청 교육감(서울특별시교육청 부교육감 포함)
-17개 광역시도 지방의회 의원

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  • 조민지사무국장

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04/25 ‘검찰공화국의 핵심 키워드, #특수활동비’ 강연 안내

2024.04.12

 

정보공개센터 투명한 사회를 위한 핵심키워드 연속강좌 #1<br /> 검찰공화국의 핵심 키워드, #특수활동비<br /> 2024년 4월 25일 목요일 저녁 7시, 정보공개센터(한국여성재단 B1 라운지), 참가비 1만원(정보공개센터 회원 무료), https://bit.ly/4aJLG6y

 

 

검찰 개혁, 어디서부터 시작해야 할까요?

 

‘검사동일체의 원칙’이 법전에서 사라진지 한참이 지났지만, 여전히 검찰은 상명하복의 수직적이고 위계적인 조직 문화에 지배 당하고 있습니다.  어떤 사건을 어떻게 수사할 것인지 위에서 지침을 내리면 아래에서 따르도록 하는 검찰 권력의 핵심에는 바로 그동안 검찰총장의 ‘통치자금’으로 활용되어 온 특수활동비가 있습니다.

 

외부의 감시와 통제에서 벗어나 검찰총장 마음대로 현금으로 뿌려졌던 특수활동비, 과연 그 실체는 무엇일까요?

 

이번 강연에서는 정보공개센터와 함께 검찰 특수활동비를 낱낱이 파헤치고 있는 ‘세금도둑잡아라’ 하승수 대표를 모시고 특수활동비의 민낯을 밝히고, 특수활동비 개혁을 위한 앞으로의 과제가 무엇인지 이야기하는 자리를 갖고자 합니다. 그뿐 아니라, 시민이 직접 검찰 예산을 감시하기 위한 정보공개 청구 방법을 정보공개센터 정진임 소장이 안내할 예정입니다.

 

4월 25일 목요일 저녁 7시, 정보공개센터에서 열리는 뜨거운 강연의 현장에 시민 여러분의 참여를 기다립니다.

 

우리의 관심과 목소리가 검찰을 바꾸는 원동력이 될 수 있습니다!

 

일시: 4월 25일 목요일 19:00~21:00

 

장소: 정보공개센터 (서울 마포구 월드컵북로5길 13 한국여성재단 지하라운지)

 

강연자: 하승수 (세금도둑잡아라 대표)

 

참가비 : 1만원 (정보공개센터 회원인 경우 무료)

 

참가비 입금 계좌 : 우리은행 1005-701-648990 (투명사회를위한정보공개센터)

 

참가 신청 링크 :  https://bit.ly/4aJLG6y

 

문의: 02-2039-8361 / cfoi@opengirok.or.kr

🔎 정보공개센터는 앞으로 검찰 특수활동비, 중대재해 정보공개, 사회적 참사, 공직자 윤리 등의 주제로 ‘투명한 사회를 위한 핵심키워드’ 연속강좌를 이어나갈 예정입니다. 많은 관심 부탁드려요!
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    정보공개센터 김예찬 활동가

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[성명] 권력 다툼의 정치는 우리의 정치를 이길 수 없다

2024.04.09



권력 다툼의 정치는 우리의 정치를 이길 수 없다

대통령 풍자영상 제작자 경찰 수사 발표에 대한 21조넷의 입장

2024년 4월. 대통령실, 여당, 방송통신심의위원회(방심위), 경찰도 모자라 특정 정당까지 개입하여 한 편의 희극을 만들고 있다. 바로 44초 분량의 대통령 풍자 영상이 그 시작이다.
서울경찰청은 어제(8일) 오전 기자간담회를 통해 풍자 영상 제작자가 누구인지 특정하여 “정보통신망법상 명예훼손 혐의로 입건해 압수수색을 진행했다”고 발표했다. 여기에 풍자 영상을 게시(공유)한 9명에 대한 수사를 진행 중이라 밝혔다.

하지만 이날 오후 언론을 통해 영상 제작자가 특정 정당 지역시당의 비상근 당직자임이 알려졌다. 보도 직후 해당 정당은 그의 신원이 밝혀진 것에 대해 “특정 언론의 대통령실 출입기자발로 기사화된 점은 치졸한 정치공작 의혹 혐의가 짙다”며 그에 대한 ‘해촉’ 절차에 들어갔다고 밝혔다.
평범하고 이성적인 시민이라면 누구라도 풍자이자 해학으로 생각할 영상이었다. 그러나 이 짧은 영상은 확인도 하지 않은 ‘딥페이크’ 영상에서 대통령에 대한 ‘명예훼손죄’로 이어지더니 급기야 ‘정치공작 의혹’으로까지 확대되고 있다.

혐오와 검열에 맞서는 표현의 자유 네트워크(21조넷)는 이 영상의 제작과 공유 행위가 모든 시민이 할 수 있는 표현의 자유라는 기본권에 속하며, 대통령에 대한 명예훼손이 아닐 뿐더러 그 어떤 정당의 이익을 위한 수단으로 쓰일 수 없음을 분명히 한다.
21조넷의 8개 참여 단체가 지난 1일 동시에 해당 영상을 게시한 목적은 바로 ‘모든 시민이 어떤 권력이라도 풍자하고 비판할 수 있다’는 기본권의 원칙이었다. 이 모든 시민에게는 어떤 경계도 없다.

대통령 앞에서 목소리를 높인 이들은 국회의원, 당원, 공무원, 교사 등 어떤 소속과 지위에 있더라도 표현의 자유를 보장받을 권리가 있는 시민이다. 다양한 형식으로 표현된 시민의 의견과 주장은 이들에게 정쟁 중인 특정 정당의 이름표를 붙이는 순간 편협하고 폐쇄적인 정당 간 다툼으로 변질되고 만다.

이런 식의 정치적 이용은 2014년 세월호 참사 당시 왜 아이들을 구조하지 못했는지 묻는 유가족을 ‘순수한 유가족’과 ‘정권 타도 세력’으로 분리시켰던 박근혜 정권의 정치적 계산과 무엇이 다른가. 세월호 10주기 다큐멘터리가 편성된 4월 18일이 선거 시기 정치적 영향권에 들기 때문에 방송할 수 없다고 말한 KBS 제작본부장의 ‘정치’도 바로 이런 정치적 계산이다.

한국 정치 역사에서 1990년대 초 로 시작된 대통령에 대한 풍자는 지금까지 풍자뿐 아니라 멸칭까지 표현의 소재로 쓰여왔다. 대통령을 동물에 비유하거나 이름을 비틀어 조롱하기까지 했다. 그럼에도 이 표현에 대해 어떤 정권도 대통령에 대한 명예훼손이라며 수사에 나선 적은 없었다.

지금 시민 10명에게 적용되고 있는 명예훼손죄는 한국사회를 군사독재 시대를 거슬러 1798년 7월 미국의 암울했던 그 옛날로 후퇴시키고 있다. 당시 미 상원은 “미국 정부가 상∙하원 또는 대통령을 중상하거나 모욕하고 그 이름을 더럽히거나, 또는 선량한 미국 국민이 그들에게 증오를 느끼도록 자극할 의도로 허위적이고 불미스럽고 악의적인 글”의 작성과 발표를 범죄로 규정한 반정부선동법(Sedition Act)을 통과시켰다. 이 법은 오직 몇 년 앞으로 다가온 미국 대통령 선거에서 제퍼슨 후보의 지지여론을 위축시키려는 정치적 의도로 제정된 것이었고 2년 반 동안만 유효했던 한시법이었다.

21조넷은 21세기 한국사회에서 18세기 미국에서나 가능했던 선동법의 유령이 떠돌고 있음에 심각한 우려를 표한다. MBC <뉴스데스크>의 ‘대통령 대파값 875원 발언 보도’를 선거방송심의위원회가 심의하고, 중앙선거관리위원회가 ‘투표장 대파 출입 금지’를 공표한 희극, 아무도 웃지 않는 이 희극의 마지막 장은 결국 비극으로 끝날 것이다.

21조넷은 이 희극 무대에 강제로 올려진 모든 피해자에 대한 지원과 지지를 보내며 지금 수사 중인 경찰뿐 아니라 표현의 자유를 정치적 목적으로 사용하려는 모든 정당에게 분명한 항의의 표시를 행동으로 옮길 것이다. 이것이 바로 권력만을 향한 정당의 정치가 아니라 모두의 기본권을 지키려는 우리의 정치이다.

2024년 4월 9일
혐오와 검열에 맞서는 표현의 자유네트워크(약칭 21조넷)
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중요한 선거 정보 여기 다 있다, 당신을 위한 큐레이션

2024.04.04

 

정보공개센터가 오마이뉴스에 연재 중인 ‘그 정보가 알고 싶다‘ 입니다.

 


[그 정보가 알고 싶다] 정당 공약부터 후보자 검증까지, 언론사-시민단체 총선 콘텐츠

 

 

제22대 국회의원 선거가 일주일 남짓 앞으로 다가왔습니다. 우리도 후보자와 정당의 정보를 꼼꼼히 살펴보고 투표를 준비해야 하겠죠? 하지만 총선 뉴스가 너무 많다보면 오히려 판단에 어려움을 겪기도 합니다.

 

유권자의 알권리를 충족시키고, 주체적인 선택을 돕기 위해 언론사와 시민단체들이 제공하고 있는 유용한 총선 특별 콘텐츠들을 큐레이션하여 소개해보려고 합니다.

 

1. 뉴닉 ‘2024 총선 뽀개기’

 

▲ 뉴닉이 만든 2024 총선 뽀개기의 정당별 주거 공약 비교 ⓒ 뉴닉

 

첫번째는 뉴스레터 서비스로 잘 알려진 뉴닉이 오픈한 ‘2024 총선 뽀개기‘입니다. 각 정당의 분야별 공약을 보기 쉽게 정리하고, 투표할 때 알아야 할 정보, 어려울 수 있는 정치 용어 해설 등을 폭넓게 제공하고 있습니다. ‘편리하고 쉬운 뉴스’를 모토로 하는 뉴닉인 만큼, 유권자들이 빠르게 총선 관련 이슈를 파악하는 데 도움을 줄 만한 페이지입니다.

 

2. 뉴스타파 “우리 국회 언제 바꿀래?”

 

▲ 뉴스타파는 유권자 대비 총선 후보자의 연령과 성비를 정당별로 비교해 볼 수 있는 페이지를 제작했다. ⓒ 뉴스타파

 

독립언론 뉴스타파는 우리 국회 언제 바꿀래?라는 직접적인 물음을 던지는 총선 특별 페이지를 마련했습니다. 선거 때마다 여성과 청년이 정치의 주체로 호명되지만, 막상 국회가 구성될 때는 결국 ’50~60대 남성’이 과대 대표되는 현실을 날카롭게 꼬집습니다. 이러한 편향은 이미 후보 단계에서부터 드러나서, 총선 후보자 948명 중 여성은 25%, 청년은 7.4%에 불과하며, 평균 연령은 56.1세라는 점을 지적하고 있습니다. 정당별로 여성과 청년 후보자 비율이 어떻게 다른지 그래프로 한눈에 비교할 수 있게 해두어 어떤 정당이 보다 여성과 청년 공천에 신경쓰고 있는지 살펴 볼 수도 있습니다.

 

3. 2024 총선시민네트워크

 

▲ 2024 총선시민네트워크가 발표한 ‘최악의 후보 TOP 5’ ⓒ 2024 총선시민네트워크

 

19개 의제별 연대기구와 79개 시민단체가 모인 2024 총선시민네트워크도 4000여 시민이 직접 뽑은 최악의 후보와 최우선으로 다뤄야 할 정책 과제를 소개하는 페이지를 만들었습니다. 2024 총선시민네트워크는 이미 지난 2월부터 공천 반대 후보를 공개하고, 최근에는 차기 국회가 시급히 다뤄야 할 46개 정책과제를 제안하기도 했습니다. 시민사회가 제안하는 정책 아젠다가 무엇인지, 그러한 관점에서 문제가 있는 의정활동을 펼쳤던 국회의원은 누구인지 확인해볼 수 있습니다.

 

4. 참여연대 ‘의석수 계산기’

 

▲ 참여연대가 제작한 의석수 계산기 ⓒ 참여연대

 

21대 총선부터 준연동형 비례대표제가 전면 도입되면서 정당 득표율에 따른 비례대표 의석 배분 방식이 매우 복잡해졌는데요, 혼란에 빠진 유권자를 위해 참여연대가 의석수 계산기를 만들어 공개했습니다. 정당별 득표율과 지역구 의석수를 입력하기만 하면 비례대표 의석이 어떻게 배분되는지 금세 알 수 있습니다. 개표가 한창인 새벽, 개표 결과가 업데이트 될 때마다 많은 사람들이 애용하지 않을까 싶습니다.

 

5. MBC-서울대 국제정치데이터센터 ‘여론M’

 

▲ MBC와 서울대 국제정치데이터센터의 여론M에서 선거구별 여론 판세를 쉽게 확인할 수 있다. ⓒ MBC

 

우리 동네 지역구 민심의 향배가 어떤지 궁금하다면 MBC와 서울대 국제정치데이터센터가 함께 만든 여론M에서 종합적으로 살펴볼 수 있습니다. 선거철 마다 다양한 여론조사가 진행되지만, 각기 데이터가 달라서 진짜 여론을 알기 어렵다는 문제가 있습니다. 여론M은 여러 여론조사 기관의 조사 성향과 여론의 추세를 모두 고려해 분석한 자료를 토대로, 실제에 가까운 여론 동향을 쉽게 살펴볼 수 있도록 시각화하여 보여주고 있습니다.

 

6. 오마이뉴스 ‘2024 총선지도’

 

▲ 오마이뉴스의 2024 총선 뉴스지도 ⓒ 오마이뉴스

 

특정 지역이나 정당의 총선 관련 뉴스를 골라보고 싶다면 오마이뉴스가 제공하는 2024 총선 뉴스지도를 활용할 수 있습니다. 전국 방방곡곡에서 생산된 오마이뉴스의 총선 관련 소식을 지도 위에 표시해두었습니다. 원하는 지역이나 정당을 클릭하면 관련 기사를 쏙쏙 뽑아볼 수 있습니다. 오마이뉴스는 선거구별 최신 여론조사 결과를 시각화한 페이지도 함께 제공하고 있습니다.

 

7. OPENWATCH ‘총선특별페이지’

 

▲ OPENWATCH의 총선 특별 페이지 ⓒ 정보공개센터

 

후보자의 정보를 보다 상세히 살펴보고 싶다면 권력감시 데이터를 공개하고 공유하는 OPENWATCH의 총선 특별 페이지를 참고할 수 있습니다. 총선 후보자는 물론이고, 재보궐 선거에 나선 단체장과 지방의원 후보자까지 경력, 재산 등 정보를 꼼꼼히 살펴볼 수 있습니다. OPENWACH의 가장 큰 특징은 현역 의원 후보자들의 정보를 보다 자세하게 제공하고 있다는 점입니다. 후보자가 만약 지방의원 출신이면 민간업무활동이나 겸직 현황, 징계 내역을, 현역 국회의원이 출마한 경우에는 그간 주요 법안에 어떤 표결을 했는지, 매년 공개한 상세 재산 내역이 어떤지도 확인할 수 있습니다.

 

앞으로의 한국 사회에 큰 영향을 미칠 선거가 얼마 남지 않은 시점, 여러 언론사와 시민단체들이 제작한 총선 특별 콘텐츠들을 참고해 충분한 정보를 취합하고, 신중하게 검토하여 투표에 임하시기 바랍니다.

 

<총선 특별 콘텐츠 바로가기>
-뉴닉 ‘2024 총선 뽀개기’ (https://2024election.newneek.co/)
-뉴스타파 “우리 국회 언제 바꿀래?” (https://pages.newstapa.org/2024/dashboard/)
-2024 총선시민네트워크 (https://www.2024act.net/)
-참여연대 의석수 계산기 (https://watch.peoplepower21.org/election2024/)
-MBC-서울대 국제정치데이터센터 여론M (https://poll-mbc.co.kr/poll2024/)
-오마이뉴스 2024 총선 뉴스지도 (https://omn.kr/27jor)
-오마이뉴스 선거구별 최신 여론조사 시각화 페이지 (https://omn.kr/27vx2)
-OPENWATCH 총선 특별 페이지 (https://election24.openwatch.kr/)

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    정보공개센터 김예찬 활동가

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활동소식

검찰 특수활동비 개혁, 각 정당 입장 확인해보니

2024.04.03

 

투명사회를위한정보공개센터/세금도둑잡아라/함께하는시민행동 등 3개 단체는 제22대 국회의원선거를 앞두고 각 정당에 검찰 특수활동비 개혁 및 투명성 강화와 관련한 정책 질의서를 발송했습니다.

 

최근 검찰 특수활동비의 심각한 오남용 실태가 드러난 만큼 개선 대책 마련이 시급한 상황입니다. 명절 떡값, 특별 격려금 등 기밀수사와 무관한 곳에 예산이 낭비되었고, 집행내역과 지출증빙 자료 일부를 무단으로 폐기하는 위법행위도 이루어졌습니다.

 

이에 3개 단체는 각 정당에 질의서를 발송하여 검찰 특수활동비를 전면 폐지하고 특정업무경비로 전환할 것, 제도 개선을 통해 오남용을 방지할 것, 무단폐기와 오남용 의혹에 대해서는 국정조사와 특검을 통해 철저히 수사할 것, 권력기관 특수활동비 전반에 대한 정보공개 및 감사를 실시할 것 등을 제안했습니다. 질의서 발송 대상 정당은 더불어민주당, 국민의힘, 녹색정의당, 조국혁신당, 개혁신당, 새로운미래, 새진보연합, 진보당, 노동당 등 9개 정당이었습니다.

 

 

 

 

그 결과 더불어민주당, 녹색정의당, 조국혁신당, 새진보연합, 진보당, 노동당 등 6개 정당이 답변을 보내왔고, 대부분의 제안에 공감과 찬성 입장을 밝혔습니다. 특히 국정조사와 특검 도입에는 6개 정당이 모두 찬성했습니다.

 

다만 일부 쟁점에는 입장차가 있었습니다. 더불어민주당은 수사기밀 보호를 위해 최소한의 특수활동비는 필요하며 집행내역 공개는 3~5년 후에 해야 한다는 의견을 냈습니다. 권력기관 특수활동비 정보공개에 대해서도 기타 의견이 있었습니다. 더불어민주당은 일정 기간이 경과하여 기밀성 유지의 필요성이 사라진 후에 공개해야 한다는 입장을, 조국혁신당은 기관의 특수성을 고려하여 공개할 집행내역을 결정할 필요가 있다고 밝혔습니다.

 

국민의힘, 개혁신당, 새로운미래 등 3개 정당은 답변을 하지 않았습니다.

 

검찰 특수활동비 개혁은 예산 낭비에 대한 문제 제기임과 동시에, 그동안 특수활동비가 외부의 감시와 통제를 벗어나 검찰총장의 ‘통치자금’처럼 오남용되어 온 현실을 바로잡기 위한 핵심 과제입니다. 검찰이 검찰 자신을 위해 권력을 휘두르는 것이 아니라, 시민을 위해 일하는 기관으로 거듭나기 위해서는 특수활동비에 대한 엄격한 통제가 필수적입니다.

 

이는 비단 검찰만의 문제는 아닙니다. 감사원, 국정원 등 다른 권력기관들의 특수활동비 역시 깜깜이로 운영되고 있습니다. 이들이 자신의 권력을 남용하지 않고, 정상적인 정부기관으로 작동하기 위해서는 예산 집행의 투명성 확보가 필수적입니다.

 

시민의 혈세가 허투루 쓰이지 않도록, 권력기관을 정상화할 수 있도록 하기 위해서는 정치권의 노력이 필요합니다. 22대 국회에서는 검찰 특수활동비 폐지를 비롯한 제도 개혁이 신속히 이루어져야 할 것입니다.

 

정보공개센터는 앞으로도 검찰 특수활동비를 바로잡기 위한 활동을 이어나가겠습니다. 많은 관심 부탁드립니다.

 

by
    정보공개센터 김예찬 활동가

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활동소식

“산재 정보공개 확대하라”, 각 정당의 입장을 물어보았습니다.

2024.04.02

정보공개센터는 오는 4월 10일 치러지는 제22대 국회의원선거를 앞두고 3월 18일, ‘산업재해에 대한 알권리 보장 및 정보공개 확대’와 관련한 정책질의서를 더불어민주당, 국민의힘, 녹색정의당, 조국혁신당, 개혁신당, 새로운미래, 새진보연합, 진보당, 노동당 등 9개 정당에 발송했습니다. 이에 대해 회신 기한인 4월 1일까지 더불어민주당, 녹색정의당, 노동당 등 3개 정당만이 답변을 보내왔습니다.

 

매년 2천여 명의 노동자가 산재로 사망하고 있지만, 정작 산재가 발생한 기업이 어딘지, 어떤 사고가 발생했는지 등의 정보는 구체적으로 공개되지 않고 있습니다. 이러한 현실을 바꾸기 위해 정보공개센터는 그동안 중대재해 정보공개 확대가 필요하다고 줄기차게 요구해 왔습니다. 21대 국회에 채용정보 플랫폼에서 구인 기업의 산재 현황 공개를 의무화해야 한다는 내용의 청원을 제출하기도 했지만, 입법으로 이어지진 못했습니다.

 

이에 정보공개센터는 중대재해 정보공개 확대에 동의하는 시민 여러분들이 투표에 참고할 수 있도록 각 정당에 이번 정책 질의서를 보낸 것입니다.

 

질의한 내용은 다음과 같습니다.

 

▲중대재해 발생 사실 1심 판결 직후 신속 공표(중대재해처벌법 시행령 개정)

▲중대재해 발생 사실 공표 게시기간 제한 조항 삭제(중대재해처벌법 시행령 개정)

▲고용노동부가 중대재해 발생일시, 사업장명, 사상자수 정보 적극공개

▲채용정보 플랫폼의 구인기업 산재현황 정보공개 의무화 (직업안정법 개정)

 

정당별 입장을 보면 녹색정의당과 노동당은 4개 항목 모두 찬성 입장을 밝혔습니다. 반면 더불어민주당은 1심 판결 직후 중대재해 사실 공표에 대해 ‘무죄추정 원칙상 신중한 접근 필요’하다는 입장을, 게시기간 제한 삭제에 대해서는 ‘낙인효과 우려’를 표명하며, 위반횟수 병기 방식의 공표기간 제한을 고려해야 한다는 기타의견을 제시했습니다. 고용노동부가 중대재해 일시/사업장명/사상자 수 등의 정보를 적극적으로 공개해야 하고, 채용플랫폼에서 기업 산재정보 공개 의무화해야 한다는 방안에는 찬성 입장을 나타냈습니다.

 

정당별 답변 내용을 표로 정리하면 다음과 같습니다.

 

 

정보공개센터는 중대재해 사고에 대한 투명한 정보 공개가 재해 예방을 위해 꼭 필요하다고 봅니다. 어디서, 얼마나 많은 산재가 일어나고 있는지 노동자들이 알 수 있어야 일터의 안전을 요구할 수 있고, 시민들 역시 지속적으로 기업의 주의를 촉구할 수 있기 때문입니다. 일부 정당이 우려를 표명한 부분에 대해서는 향후 보다 구체적인 논의가 필요하다고 봅니다. 이번 정책 질의에 답변하지 않은 6개 정당 역시 차기 국회에서 산업재해 예방과 노동자 알권리 강화를 위해 보다 적극적인 의정활동을 펼쳐야 할 것을 요구합니다.

 

정보공개센터는 총선 이후에도 정보공개를 통해 안전한 사회를 만들기 위해 지속적인 활동을 펼칠 예정입니다. 많은 관심 부탁드립니다.

 

⚙ 각 정당에 발송한 정책 질의서의 내용은 아래 링크에서 확인할 수 있습니다.

[정책질의서] 산업재해에대한알권리보장및정보공개확대

by
    정보공개센터 김예찬 활동가

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